印尼禁止16岁以下青少年使用社交媒体，强制进行年龄核查

印尼通信和数字事务部于2026年3月28日正式实施针对16岁以下用户的社交媒体禁令，要求八个被认定为“高风险”的平台核实用户年龄并停用儿童账户。该措施以2026年第9号通信和数字事务部条例的形式发布，旨在落实更广泛的禁令。 政府条例第17号 2025 年，平台必须在 2027 年 3 月 28 日之前遵守规定，否则将面临罚款、暂停运营或失去进入印尼市场的资格。

八个指定平台必须停用16岁以下用户的账户

据JURIST报道，2026年第9号法规于2026年3月28日生效，该法规将YouTube、TikTok、Facebook、Instagram、Threads、X、Bigo Live和Roblox这八项服务列为高风险服务。这些平台必须识别并移除16岁以下的用户账户。TechCrunch报道称，13岁及以上的儿童可以使用政府认定为低风险的平台，而高风险服务仍然仅限16岁以上用户使用。

据SSEK律师事务所称，执法权归通信和数字事务部所有，该部门可以对不合规的服务提供商发出书面警告、处以行政罚款、暂时中止服务，最终甚至终止其访问权限。这些制裁针对的是平台而非儿童或其父母，而且该部门有权公开宣布其作出的任何处罚决定。

印尼加入日益扩大的区域打击未成年人非法访问的行列

继印尼之后，印尼成为最新一个立法规定社交媒体用户年龄下限的司法管辖区。 澳大利亚禁止16岁以下人士开设账户 欧盟范围内就类似措施展开了积极的讨论。作为该法规的母法规，2025年第17号政府条例的适用范围远远超出了上述八个平台。正如DFDL律师事务所所阐述的，该条例适用于任何儿童能够合理访问的电子系统，将产品分为高风险和低风险两类，并要求运营商在其服务中融入“安全设计”和“隐私设计”理念。该条例于2025年3月生效，并给予服务提供商两年的过渡期以进行调整。

自行申报的出生日期并无实际障碍

该法规针对的核心弱点在于大多数平台仍然依赖的年龄验证机制：用户自行申报的出生日期，任何儿童都可以在几秒钟内伪造。移除现有的16岁以下用户账户并对新注册用户进行筛选，需要的是经得起监管审查的验证机制，而非简单的勾选框。GR 17/2025 本身提出的“隐私设计”条款加剧了这一挑战，该条款旨在阻止运营商大量收集儿童个人数据。因此，平台必须在尽可能少收集敏感信息的同时，准确验证用户的年龄，而传统的身份证上传流程难以兼顾这一平衡。

分层年龄保证弥合了验证差距

在印尼运营的平台现在需要一种既能满足监管机构要求，又不会将用户注册变成数据收集过程的年龄验证方式。这就需要人工智能驱动的验证系统，能够通过面部扫描估算年龄，在需要时确认身份证明文件的真实性，并检测伪造的凭证，所有这些都必须在几秒钟内完成，并且能够覆盖全球最大的移动优先市场之一中众多不同国籍的用户。

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